海南二中院审理白沙县三起行政诉讼案，县长黄聪出庭应诉

村民因为宅基地方面的纠纷，接连不断地申请处理，然而却都没有得到结果，最终把县政府和其他多个部门告到了法庭，县长亲自到庭参与应诉，这起案件背后所反映出来的是基层治理当中常见的履行职责难题。

纠纷起因与多方申请

海南省白沙县七坊镇村民李某，与邻居谢某产生了宅基地争议，这起案件由其引发。李某觉得谢某修建房屋时，侵占了自家宅基地范围，致使自身权益遭损。为解决问题，李某先向负责土地管理的白沙县自然资源和规划局递交了申请。

李某向属地负责管理、名为七坊镇的人民政府，以及负有执法功能重要之责、称作县综合行政执法局的机构，分别递出了处理的请求，他内心期望这些有着其特定职能的部门能够参与到调查的进程之中并且给出相应的处理举措，然而时间经过了一段时期，相关的申请都没有获得明确的回应或者实际具有重要意义的解决结果。

行政复议遭遇期限障碍

李某因向具体部门申请后未获回应，故而转向寻求更高层级行政救济，他向白沙黎族自治县人民政府正式递交了三份行政复议申请，这三份申请分别针对前述三个部门的不作为，之后县政府依法受理了这三起复议申请。

然而，于审查进程里，白沙县政府觉得，李某递交复议申请之时，已然超出了法律规定的六十日申请期限。鉴于此，县政府由此作出了三份《行政复议不予受理决定书》。此决定象征李某期望借行政复议路径处理纠纷的尝试被程序性驳回 。

诉讼推进与负责人应诉

李某，对于不予接收受理的那个决定，心里是不服气的，于是就选择了借助司法方面的途径去维护自己的权益噻。他接下来这样做，先奔向海南省的第二中级人民法院，然后正式地提出并且完成了行政诉讼这一行为。而且，他还把白沙县政府以及三个与之相关的有关部门，列为了被告或者第三人。之后，海南二中院受理了这个事情之后，按照法律规定，向白沙县政府送达了开庭传票还有其他一些法律文书。

收到法院要求行政机关负责人出庭应诉通知的白沙县政府，其所辖县长黄聪曾对涉事案件的前因后果以及争议焦点展开了细致入微的了解。最终，身为县政府负责人的她做出决定，要以亲自出庭的方式参与到庭审之中，从而实现履行法律所规定的行政首长出庭任务这一结果 。

庭审过程与焦点辩论

海南二中院对案件予以公开开庭审理，法庭的审理是围绕着核心问题展开，核心问题是李某所提出的申请是不是超过了复议期限，以及相关行政部门有没有履行法定职责，各方当事人进行了充分的举证，各方当事人进行了充分的质证，并且发表了辩论意见。

整整的庭审进程有条不紊地向前推进，审理案件的法官主持工作规范且严谨，从而很好地保障了各方当事人陈述以及辩论的权利。县长黄聪于庭审期间发表了出庭时要阐述清楚的意见，讲明白阐述清晰了县政府作出不予受理决定所依据的法律条文以及存在的事实理由 。

庭后协调与化解承诺

庭审环节得以终结之后，法庭并非马上就作出判决，而是积极主动地去组织各方展开协商，试着从本质上化解这起行政方面的争议。在法院处于主持状态之下，各方开展了沟通交流。县长黄聪于协调这种进程期间表明了自身的态度。

黄聪宣称，县政府对李某的诉求极为看重，将会责令县自然资源和规划局、县综合行政执法局针对李某所反映的宅基地遭受侵占这点展开调查核实并依据法律予以处理。这样的一种表态呈现出行政机关借由诉讼平台积极去化解矛盾的那份诚意。

案件意义与治理启示

这一“民告官”案子，因行政首长出庭应诉，从而深受关注，县长到庭这一举动，不单单是对法律的敬重，也展现出行政机关有甘愿直面群众诉求的态势，这对提升政府公信力以及纠纷解决效率而言是有益处的 。

此案件也暴露出基层治理里的一些普遍存在的问题，像是群众诉求于部门之间流转不通畅，回应不按时等情况。这对行政机关起到了提示作用，要求其进一步使受理以及反馈机制变得顺畅，从根源上降低行政争议的出现概率，切实把矛盾在基层予以化解。

这一类案件，是因邻里间的纠纷，最终升级成行政诉讼的，您觉得基层政府如何能够更早地进行介入，更有效地在萌芽的状态下把矛盾化解掉呢？非常欢迎在评论的区域分享您所拥有的看法。要是感觉本文存在参考的价值，请点赞予以支持。